Статья 142 КАС РФ в редакции законопроекта

Статья 142. Участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи

В случае, если для правильного рассмотрения и разрешения административного дела необходимо присутствие в судебном заседании лица, которое по объективным причинам не имеет такой возможности, вопрос о его участии в судебном заседании разрешается судом (по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по собственной инициативе суда) путем использования систем видеоконференц-связи при наличии такой технической возможности.
Системы видеоконференц-связи судов могут использоваться в суде по месту жительства, месту пребывания или месту нахождения лица, присутствие которого необходимо в судебном заседании, но которое не имеет возможности прибыть в судебное заседание суда, рассматривающего административное дело, а также при наличии технической возможности путем использования системы видеоконференц-связи с подключением к ней средства видеоконференц-связи указанного лица (далее – личное средство видеоконференц-связи). В целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений. Требования к программному обеспечению, техническим и иным характеристикам личных средств видеоконференц-связи, порядок их проверки на соответствие указанным требованиям, а также порядок подключения личных средств видеоконференц-связи к системам видеоконференц-связи судов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Об участии в судебном заседании лиц, присутствие которых необходимо для правильного рассмотрения административного дела, путем использования систем видеоконференц-связи суд выносит определение. Копии такого определения не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения направляются соответствующим участникам судебного процесса, а также в соответствующий суд или учреждение, в которых будет организована видеоконференц-связь в случае, если судебное заседание осуществляется путем использования систем видеоконференц-связи суда или учреждения.
Секретарь судебного заседания суда, рассматривающего административное дело, или помощник судьи устанавливает связь с судом или учреждением, в которых используются системы видеоконференц-связи, для обеспечения участия в судебном заседании лица, присутствие которого необходимо для правильного рассмотрения административного дела. Секретарь судебного заседания суда по месту нахождения такого лица или помощник судьи по распоряжению председательствующего в судебном заседании проверяет явку лиц, которые должны участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, и устанавливает их личность, а также выполняет иные распоряжения председательствующего в ходе судебного заседания, в частности при необходимости берет у свидетеля подписку о разъяснении ему его обязанностей и о предупреждении об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, принимает от участников судебного разбирательства письменные материалы. Все документы, полученные в суде, в котором была организована видеоконференц-связь, не позднее следующего дня после дня проведения судебного заседания направляются в суд, рассматривающий данное административное дело, для приобщения к протоколу судебного заседания.
В случаях, если в целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений, соответствующее определение суда исполняет начальник учреждения, в котором указанные лица содержатся под стражей или отбывают наказание в виде лишения свободы.
5¹. В случае, если участие в судебном заседании осуществляется путем использования системы видеоконференц-связи с подключением личных средств видеоконференц-связи, установление личности лиц, присутствие которых необходимо для правильного рассмотрения административного дела, подтверждение их полномочий, порядок участия в судебном заседании и представления доказательств осуществляется с учетом следующих особенностей:

а) в целях такого участия указанные лица обязаны не менее чем за пять дней до начала судебного заседания направить в суд заявление об участии в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи. Указанное заявление может быть подано в суд на бумажном носителе или в форме электронного документа, направляемого с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал). К заявлению, направляемому посредством единого портала, прилагаются электронные образы документов, удостоверяющих личность, и в случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, иные документы, подтверждающие их полномочия. В случае подачи заявления на бумажном носителе документы, удостоверяющие личность, направляются в виде заверенных заявителем копий, а документы, подтверждающие полномочия, — в виде оригиналов или нотариально удостоверенных копий;

б) лица, использующие для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, обязаны в момент подключения к системе видеоконференц-связи авторизоваться посредством единого портала. При этом, лицами, использующими для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, могут быть использованы только учетные записи пользователей единого портала, личность которых подтверждена в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

в) лица, использующие для участия в судебном заседании личные средства видеоконференц-связи, обязаны самостоятельно обеспечить техническую возможность своевременного подключения к системе видеоконференц-связи при открытии судебного заседания, а также устойчивое соединение, позволяющее обеспечивать бесперебойное функционирование личных средств видеоконференц-связи;

г) установленные настоящим Кодексом требования о получении подписки у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение не применяются. Факт разъяснения судом прав и обязанностей и предупреждения об ответственности за их нарушение в обязательном порядке фиксируется видеозаписью;

д) в случае невозможности использования судом системы видеоконференц-связи по причинам, зависящим от материально-технического оснащения суда или состояния коммуникационных сетей в месте его нахождения, и отсутствия в судебном заседании лица, заявление которого об участии в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи было удовлетворено, суд откладывает судебное разбирательство;

е) полная или частичная невозможность использования личных средств видеоконференц-связи лицами, направившими заявление об использовании системы видеоконференц-связи с подключением личных средств видеоконференц-связи, по причинам, не зависящим от материально-технического оснащения суда или состояния коммуникационных сетей в месте его нахождения, не является препятствием к рассмотрению дела;

ж) лица, участвующие в деле, иные участники процесса представляют в суд, рассматривающий дело, и направляют друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, заблаговременно;

з) лица, участвующие в судебном заседании с использованием личных средств видеоконференц-связи, нарушающие порядок в судебном заседании или не подчиняющиеся законным распоряжениям председательствующего, после предупреждения могут быть отключены от участия в видеоконференц-связи, на что указывается в протоколе судебного заседания;

и) в судебном заседании, проводимом путем использования системы видеоконференц-связи с подключением личных средств видеоконференц-связи, составляется протокол и ведется видеозапись судебного заседания, материальный носитель которой приобщается к материалам дела.