ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ПостановлениеПравительства РФ от 11.04.2018 N 437

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Уточнены полномочия Минсельхоза России, Россельхознадзора и Росрыболовства в области мобилизационной подготовки и мобилизации

Уточнено, что Минсельхоз России организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, осуществляет общее руководство организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации подведомственных Россельхознадзора и Росрыболовства, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения и имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.

Россельхознадзор организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководит организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации своих территориальных органов, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения, имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.

Росрыболовство организует и обеспечивает свою мобилизационную подготовку и мобилизацию, руководит организацией деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации своих территориальных органов, а также организаций, деятельность которых связана с его деятельностью или которые находятся в сфере его ведения, имеют мобилизационные задания или выполняют задачи по мобилизационной работе.

ПостановлениеПравительства РФ от 12.04.2018 N 440

«О требованиях к банкам, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов»

С 1 июня 2018 года повышаются требования к уровню капитала и кредитному рейтингу банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов в сфере госзакупок

Такими требованиями являются:

наличие у банка собственных средств (капитала) в размере не менее 300 млн. рублей, рассчитываемых по методике Банка России, по состоянию на последнюю отчетную дату;

кредитный рейтинг не ниже уровня «BB-(RU)» по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства АКРА (АО) и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня «ruBB-» по национальной рейтинговой шкале для РФ кредитного рейтингового агентства АО «Рейтинговое агентство «Эксперт РА».

До 1 января 2020 года установлен переходный период, в течение которого банки с рейтингом не ниже уровня «B-(RU)», и «ruB-» соответственно могут осуществлять выдачу банковских гарантий.

Постановление вступает в силу с 1 июня 2018 года.

ПостановлениеПравительства РФ от 12.04.2018 N 443

«О внесении изменений в Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации»

Минэнерго России уполномочено принимать решения об изъятии земельных участков для федеральных нужд, необходимых для обеспечения эксплуатации линейных объектов

Речь идет о линейных объектах федерального значения, обеспечивающих деятельность субъектов естественных монополий и относящихся к объектам федеральных энергетических систем, систем электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения и объектов трубопроводного транспорта.

Кроме того, Минэнерго России будет утверждать схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в целях его образования для последующего изъятия для федеральных нужд, в том числе для размещения объектов федерального значения.

ПостановлениеПравительства РФ от 12.04.2018 N 444

«О внесении изменений в Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Уточнен порядок информационного взаимодействия ЕИС в сфере закупок с иными информационными системами

Предусмотрено, в частности, что в целях такого информационного взаимодействия федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок (уполномоченный орган) устанавливает состав, порядок направления и подписания информации (к этой информации относятся: наименование товара, работы, услуги, единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги, информация, содержащая описание товара, работы, услуги, и справочная информация) федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими формирование и (или) ведение соответствующих информационных систем, а также государственную регистрацию товаров в установленной сфере деятельности.

При отсутствии в Общероссийском классификаторе единиц измерения ОК 015-94 (ОКЕИ) единицы измерения, в отношении которой уполномоченным органом принято решение о включении в описание товара, работы, услуги, уполномоченный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий разработку, ведение и применение ОКЕИ, обращение о включении такой единицы измерения в ОКЕИ. При этом до включения соответствующей единицы измерения в ОКЕИ такая единица измерения включается в описание товара, работы, услуги и считается временным значением.

ПриказМинпромторга России от 19.12.2017 N 4504

«Об утверждении Федеральных авиационных правил проведения обязательной аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации, выдачи свидетельств специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации и допуска специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации к деятельности»

Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2018 N 50726.

С 1 июля 2018 года начнут действовать правила аттестации авиационного персонала специалистов экспериментальной авиации и допуска их к деятельности

Правилами в числе прочего устанавливаются:

— порядок проведения квалификационного экзамена специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации;

— порядок проведения проверки профессиональных навыков специалистов авиационного персонала;

— порядок оформления результатов проверки знаний специалистов авиационного персонала экспериментальной авиации;

— перечень квалификационных категорий, присваиваемых специалистам авиационного персонала экспериментальной организации;

— сроки выдачи специалистам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, свидетельства специалиста авиационного персонала экспериментальной авиации;

— сроки действия свидетельств;

— порядок ведения учета и регистрации выданных свидетельств;

— механизм восстановления свидетельства в случае его утраты или порчи;

— перечень документов и сведений, представляемых авиационными организациями экспериментальной авиации в Центральную аттестационную комиссию экспериментальной авиации для аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации;

— образец формы представления сведений о специалисте авиационного персонала экспериментальной авиации, представляемом к аттестации;

— форма справки о налете;

— перечень документов и сведений, представляемых в местную квалификационную комиссию авиационной организации экспериментальной авиации для аттестации авиационного персонала экспериментальной авиации.

ПриказМВД России от 31.12.2017 N 984

«Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

Зарегистрировано в Минюсте России 05.04.2018 N 50635.

Обновлен административный регламент предоставления МВД России государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства

Согласно регламенту регистрационным учетом граждан РФ занимаются подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях. Ранее данные функции выполняла ФМС России.

Заявителями на получение данной госуслуги являются:

— граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста;

— один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей гражданина РФ — в отношении несовершеннолетних граждан со дня рождения и до достижения ими 14-летнего возраста или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).

Результатом предоставления госуслуги является:

— регистрация гражданина по месту жительства с проставлением штампа в паспорт, либо с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства по форме, приведенной в приложении к регламенту, для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства с проставлением в паспорте штампа установленной формы;

— регистрация гражданина по месту пребывания с выдачей свидетельства по форме, приведенной в приложении к регламенту.

— снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания.

Установлены сроки осуществления регистрационного учета, в том числе при подаче документов через МФЦ и портал gosuslugi.ru.

В приложении к регламенту приведены новые формы документов, используемых в процессе оказания госуслуги.

Признан не подлежащим применению Приказ ФМС России от 11.09.2012 N 288, которым был утвержден ранее действовавший регламент регистрационного учета.

ПриказМинтранса России от 26.02.2018 N 71

«О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по допуску перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 мая 2015 г. N 162»

Зарегистрировано в Минюсте России 13.04.2018 N 50754.

Скорректированы порядок и последствия введения ограничения действия или приостановления сертификата эксплуатанта

В частности, установлено, что межведомственной комиссией по допуску перевозчиков к международным воздушным перевозкам пассажиров и (или) грузов (далее — межведомственная комиссия) снимаются с рассмотрения заявления о допуске к выполнению полетов заявления, поданные перевозчиком, ранее допускавшим многократные задержки выполнения полетов.

Указывается, что в случае введения ограничений в сертификат эксплуатанта в виде запрета на выполнение международных полетов, ограничения срока его действия или приостановления действия сертификата эксплуатанта, на основании материалов, представленных Росавиацией, межведомственной комиссией принимается решение о введении ограничений в условия ранее выданных допусков к выполнению перевозок. При этом закрепленные за перевозчиком и неиспользуемые в соответствии с решением о введении ограничений в условия ранее выданных допусков коммерческие права, при наличии обращений других перевозчиков, выносятся на рассмотрение межведомственной комиссии на очередном заседании. В указанном случае коммерческие права выдаются на сезон, в котором принято решение об ограничении или приостановлении действия сертификата эксплуатанта, и на следующий за ним.

Заявление о допуске к выполнению полетов перевозчика или о внесении изменений в ранее выданный допуск, поданное перевозчиком, сертификат эксплуатанта которого приостановлен или ограничен, снимается с рассмотрения межведомственной комиссии путем открытого голосования.

<Письмо>Казначейства России от 12.04.2018 N 07-04-05/14-6634

«О проведении промышленной эксплуатации»

Казначейство России информирует о введении с 16 апреля 2018 года в эксплуатацию раздела ЕИС в сфере закупок с целью реализации порядка привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Ввод раздела в эксплуатацию будет осуществляться поэтапно. В рамках первого этапа, который пройдет с 16.04.2018 по 30.04.2018, в ЕИС будет доступен функционал:

авторизации и аутентификации в личном кабинете ЕИС организаций, регистрация которых предусматривается требованиями Постановления Правительства РФ от 01.07.2016 N 615;

первичного наполнения реестра квалифицированных подрядных организаций (РКПО) и реестра недобросовестных подрядных организаций (РНПО) в ЕИС.

В рамках второго этапа, который начнется 30.04.2018, для прошедших регистрацию организаций становится доступен функционал размещения в ЕИС:

информации и документов в рамках проведения предварительного отбора подрядных организаций;

сведений о квалифицированных подрядных организациях в РКПО;

информации и документов в рамках проведения электронного аукциона на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

сведений и документов в Реестре договоров о проведении капитального ремонта;

сведений о недобросовестных подрядных организациях в РНПО;

информации и документов в рамках закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций регионального оператора с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

В рамках третьего заключительного этапа внедрения функционала в эксплуатацию возможность ручного ввода информации в реестры РКПО, РНПО и Реестр договоров будет заблокирована, а наполнение соответствующих реестров необходимой информацией будет осуществляться в автоматическом режиме по результатам процедур, извещения о которых были размещены в ЕИС.

Проект Федерального закона N 441858-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» в части приведения положений о комплексных кадастровых работах в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации»

Минэкономразвития России предлагает закрепить возможность проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории

Федеральным законом от 03.07.2016 N 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого развития территорий и признании утратившими силу положений отдельных законодательных актов Российской Федерации» были определены случаи, в которых подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства не является обязательной.

Настоящим проектом в Федеральные законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости» вносятся изменения, направленные на установление возможности проведения комплексных кадастровых работ при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

В проекте также предусматривается возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и иной документации, ранее подготовленной органами и организациями технического учета и технической инвентаризации.

Кроме того:

устанавливаются увеличенные сроки осуществления государственного кадастрового учета на основании карты-плана территории;

вводится возможность приостановления осуществления государственного кадастрового учета земельных участков на основании карты-плана территории в случае уменьшения площади уточняемого земельного участка более чем на 10% от площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ЕГРН.